Góp ý hoàn thiện dự thảo, Chủ nhiệm Ủy ban luật pháp Phan Trung Lý cho rằng, trong quá trình nghiên cứu, hấp thu, hoàn thiện, dự thảo Luật, Ban soạn thảo cần đấu so sánh, đối chiếu với các luật liên tưởng như: Luật Đầu tư, Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự.
Đối với các luật đang trong quá trình sửa đổi, bổ sung và ban hành mới cần có sự phối hợp chặt giữa các ban soạn thảo trong quá trình xây dựng để bảo đảm tính hợp nhất.
Liên tưởng đến vấn đề khởi kiện môi trường, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng, thiệt hại do ô nhiễm môi trường có thể phát hiện trong thời kì ngắn kể từ ngày xảy ra vi phạm, nhưng cũng có thể phát hiện sau nhiều năm. Cho nên, về cơ bản nội dung của Dự thảo Luật bảo đảm tính khả thi.
Việc ban hành Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) sẽ đáp ứng yêu cầu của quá trình CNH-HĐH, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế từ chiều rộng sang chiều sâu đảm bảo cho sự phát triển bền vững tổ quốc, đáp ứng được sự hoàn thiện hệ thống luật pháp về bảo vệ môi trường.
Tuy nhiên, theo quy định tại Bộ luật Dân sự về thời hiệu khởi kiện để yêu cầu đền bù thiệt hại, chỉ được khởi kiện trong vòng 2 năm kể từ ngày quyền và lợi ích của tổ chức, cá nhân bị xâm hại.
Trên thực tại, nhiều thiệt hại do ô nhiễm môi trường gây ra khi phát hiện đã hết thời khắc khởi kiện. Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Ksor Phước yêu cầu cơ quan soạn thảo bổ sung và cụ thể hóa những quy định hệ trọng đến quyền hạn, bổn phận của tổ chức, cá nhân trên các lĩnh vực hoạt động bảo vệ môi trường.
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan soạn dự thảo Luật hấp thụ quan điểm của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, kịp thời sắp đặt lại các điều, khoản phù hợp, tránh trùng lặp, bảo đảm tính hợp nhất trong hệ thống luật pháp; hoàn chỉnh thêm những nội dung đã qua kiểm nghiệm thực tế, sớm hoàn thiện dự thảo Luật để gửi các đại biểu Quốc hội trước khi trình tại Kỳ họp thứ 6.
Bên cạnh đó, các đại biểu cũng cho ý kiến về quy định “phải thực hành đánh giá tác động môi trường sơ bộ trong thời đoạn bẩm đầu tư”. Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng, ông Đào Trọng Thi, cho rằng cần quy định có đánh giá tác động sơ bộ nhưng nên quy định quy trình thủ tục có sự phân loại đối với các dự án khác nhau.
Để bảo đảm tính hợp nhất của hệ thống pháp luật. Rạng đông. Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Nguyễn Kim Khoa thì lưu ý, Luật cần mở rộng khuôn khổ không gian ứng dụng, không chỉ trên “lãnh thổ” đất liền mà còn trên “thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế” của nước CHXHCNVN. Về tính khả thi của Dự thảo Luật, ít rà soát của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường (KHCNMT) khẳng định, dự thảo được xây dựng trên cơ sở tổng kết 8 năm thực hiện Luật BVMT năm 2005, song song bổ sung một số nội dung mới phù hợp với tình hình thực tại của công tác BVMT.
Quy định của dự thảo Luật phải phát huy nội lực của quần chúng. Do đó, yêu cầu Ban soạn thảo cần cân nhắc điều chỉnh cho thích hợp với hệ thống pháp luật nói chung, nhất là Luật Biển Việt Nam. # Trong đấu tranh, cáo giác các hành vi vi phạm môi trường.
Cho nên, đại biểu Nguyễn Văn Hiện yêu cầu cơ quan soạn thảo nên quy định thời hiệu khởi kiện tính từ thời khắc ích lợi của tổ chức, cá nhân bị xâm phạm.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét